آزادی و عدالت اجتماعی
جمعیت سوسیال دموکراسی برای ایران
پیش‌نویس اساسنامه‌ی جمعیت سوسیال دموکراسی برای ایران
الف: پیش از گذار از جمهوری اسلامی.. 3
ب: پس از گذار از جمهوری اسلامی.. 3
۴ – ساختار سازمانی-تشکیلاتی جمعیت.. 4
وظایف کمیته‌ی تدارک انتخابات.. 7
۱ – تعریف
جمعیت سوسیال دموکراسی برای ایران که در این اساسنامه جمعیت نامیده می‌شود از سوسیال دموکرات‌های ایرانی به منظور سازماندهی پیکار برای گذار از جمهوری اسلامی، رهایی ایران، تشکیل مجلس مؤسسان، رفراندوم برای تعیین شکل نظام، بازسازی و رفاه ایران بر پایه همبستگی ملی و تمامیت ارضی و استقلال ایران و برقراری دموکراسی و احترام به حقوق بشر تشکیل شده است. جمعیت آماده همکاری با همه‌ی نیروهای ملی، دموکرات، آزادیخواه، خواهان گذار و سکولار است که به اعلامیه‌ی جهانی حقوق بشر و میثاق‌های پیوست آن پایبند هستند. اصول عقاید و برنامه سیاسی جمعیت در سند برنامه‌ی آن آمده است که بر همه اسناد و بیانیه‌های جمعیت برتری دارد و با الهام از اصول بنیادی سوسیال دموکراسی و اعلامیه‌ی جهانی حقوق بشر و میثاق‌های پیوست آن تدوین شده است.
۲ – اهداف
اهداف جمعیت در برنامه جمعیت آمده است که بر همه اسناد و بیانیه‌های جمعیت برتری دارد. برخی از رئوس این اهداف در اینجا می‌آید:
الف: پیش از گذار از جمهوری اسلامی
- تلاش برای سامان‌دهی شبکه‌ای گسترده از نیروهای خواهان گذار از جمهوری اسلامی ایران که به دموکراسی، تمامیت ارضی و استقلال ایران و منشور جهانی حقوق بشر باور دارند.
- مبارزه برای پیشبرد و تسریع گذار از جمهوری اسلامی (چگونگی و جزئیات شکل گذار در نوشته‌ای جداگانه به همراه برنامه خواهد آمد).
- همکاری با همه‌ی نیروهای ملی، دموکرات، آزادیخواه و سکولار راست، چپ و میانه که به اعلامیه‌ی جهانی حقوق بشر و میثاق‌های پیوست آن پایبند هستند با هدف گذار از جمهوری اسلامی.
- روشن‌کردن اذهان عمومی مردم ایران و جهان از واقعیت‌های موجود و افشای استبداد دینی حاکم در ایران
- تلاش برای تاسیس حزبی که آرمان‌ها و اهداف سوسیال‌دموکراتیک را در جامعه‌ی آینده ایران تحقق بخشد.
ب: پس از گذار از جمهوری اسلامی
- برپایی جامعه‌ای استوار بر آزادی، دموکراسی، عدالت اجتماعی، برابری جنسیتی، برابری قومی، دینی، نژادی، سکولار و قانون‌مدار.
- تلاش برای برداشتن تمامی موانع اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جهت شکوفایی، رهایی و آزادی تمامی شهروندان.
- باورمندی به قانون‌مداری و استقلال نهادهای قانونگذاری، دادگستری، اجرایی کشور و آزادی عقیده، مطبوعات و رسانه‌ها
- مبارزه برای تامین فضایی آزاد و مناسب برای فعالیت مستقلِ اتحادیه‌های کارگری و جنبش‌های صنفی، مردمی و مدنی.
- ایجاد جنبشی ملی و همه‌گیر برای نجات و پاسداری از محیط زیست کشور.
- تلاش پیگیر برای رفع هرگونه ستم نژادی، ملی، قومی، دینی و جنسیتی.
- برقراری رابطه‌ی برابرحقوق با دیگر کشور بر اساس منشور سازمان ملل و کوشش در حفظ صلح در منطقه و جهان
- پایبندی به پیمان‌های انسانی، فرهنگی، اقتصادی، محیط‌زیستی، اجتماعی و آموزشی سازمان ملل.
۳ – وظایف پیش رویِ
مهمترین وظایف پیش رویِ جمعیت:
- ایجاد تشکلی قدرتمند، دموکراتیک و پایدار از کسانی که به ارزش‌های سوسیال دموکراتیک باور دارند.
- نشر و پخش اندیشه‌ها و ایده‌های سوسیال دموکراتیک در بین مردم ایران.
- تلاش برای برقراری رابطه‌ی تنگاتنگ با جنبش‌های صنفی و مدنی که برای گذار از جمهوری اسلامی و رسیدن به دموکراسی در ایران تلاش می‌کنند.
- ثبت قانونی جمعیت در کشوری که شورای مرکزی تصمیم می‌گیرد.
- فراهم‌کردن امکانات مالی برای پیشبرد اهداف جمعیت.
- افزایش تعداد اعضای جمعیت
- برگزاری سمینارها و همایش‌های سیاسی، اجتماعی، آموزشی و فرهنگی برای افشای رژیم حاکم ایران و یارگیری.
- همکاری با همه‌ی نیروهای دموکراتیک راست، چپ و میانه برای تسریع بخشیدن به تشکیل جبهه گسترده نیروهای خواهان گذار و گذار از جمهوری اسلامی.
۴ – ساختار سازمانی-تشکیلاتی جمعیت
ماده ۱ –
ارکان بنیادی جمعیت به شرح زیر است:
الف ) کنگره
ب ) شورای مرکزی
پ ) کارگروهها
الف – کنگره
کنگره‌ی سالانه
ماده ۲ –
- کنگره جمعیت بالاترین رکن تصمیم گیرنده و اخذ کننده سیاست‌های کلانِ جمعیت در مورد کلیه مسائل سیاسی، تشکیلاتی، فرهنگی، مالی و اجرایی جمعیت است.
- کنگره‌ی جمعیت هر سال یک بار، حضوری یا دیجیتال (مجازی) برگزار می‌شود و تمامی اعضای جمعیت حق شرکت در آن را دارند. (با گسترش جمعیت، نمایندگان برگزیده اعضا در کنگره شرکت می‌کنند. تعداد اعضای کنگره و اینکه هر چند نفر می‌توانند یک نماینده به کنگره بفرستند را کنگره تعیین می‌کند.)
- شورای مرکزی جمعیت باید حداقل از دو ماه قبل، خبر برگزاری کنگره و آیین‌نامه مدیریت کنگره را به اطلاع اعضا برساند.
- اعضای جمعیت باید دو ماه پیش از تاریخ برگزاری کنگره پیشنهادات و لوایح خود را برای مسئولین برگزاری کنگره بفرستند.
- دستور نشست کنگره فوق العاده و عادی باید از پیش تعیین و تدوین شود و حداقل دوهفته قبل از زمان برگزاری برای اعضا کنگره فرستاده شود.
- در صورتی که هر کدام از نمایندگان منتخب قادر به شرکت در کنگره نباشد، جانشین او شرکت خواهد کرد.
- کنگره را دبیر شورای مرکزی جمعیت تا زمان رای گیری برای تعیین کمیته‌ی گردانندگان کنگره هدایت خواهد کرد.
- کمیته گردانندگان کنگره از سوی اعضای حاضر انتخاب خواهند شد که در برگیرنده‌ی رئیس، معاون، دو نفر منشی، دو نفر ناظر ثبت سندهای مصوب و شمارش‌گران رای‌های می‌باشند.
- اسناد رسیده به کنگره بعد از اظهار نظر دو موافق و دو مخالف به رای گذاشته شده و با رای مثبت نصف بعلاوه یک نمایندگان به تصویب می‌رسد. در صورت برابر بودن آرا، قرعه‌کشی تعیین کننده خواهد بود.
- حد نصاب رسمیت یافتن کنگره رای نصف بعلاوه یک نمایندگان آن میباشد.
- سالِ مالی جمعیت در ایران از آغاز فروردین تا پایان اسفند (در خارج از کشور از اول ژانویه تا ۳۱ دسامبر) هر سال است.
کنگره‌ی فوق العاده
ماده ۳ –
- کنگره فوق‌العاده‌ی جمعیت از سوی شورای مرکزی یا به درخواست بیش از نیمی از اعضا جمعیت برای بررسی، حل و تصمیم‌گیری‌های پیرامون مسائلی که به دلایلی نمی‌توانند تا کنگره عادی صبر شود، برگزاری می‌شود.
- در کنگره‌ی فوق‌العاده می‌توان فقط مسائلی را که دلیل برگزاری آن است بررسی کرد و به تصمیم‌گیری‌های کنگره سالانه نپرداخت.
وظایف کنگره
ماده ۴ –
- بررسی و تصویب تغییرات پیشنهادی در برنامه، اساسنامه، مقررات و خط مشی سیاسی جمعیت.
- بررسی گزارش سالانه که شامل گزارش فعالیتهای جمعیت جمعیت است.
- تصویب برنامه‌ی سال آینده که شامل برنامه‌ی فعالیت‌ها و بودجه جمعیت است.
- انتخات شورای مرکزی. به کلیه افرادی که نامزد شورای مرکزی جمعیت می شوند، در کنگره فرصت معرفی داده خواهد شد.
- دبیر شورای مرکزی و صندوقدار با رای مستقیم کنگره انتخاب می‌شوند. صندوقدار جدید شش ماه پس از انتخابات مسئولیت خود را تحویل می‌گیرد تا با دو دبیر کار کند.
- تعیین میزان حق عضویت.
- انتخاب کمیته‌ی تدارک انتخابات آتی
- انتخاب بازرسان جمعیت (دو نفر اصلی و دو نفر جانشین)
ب – شورای مرکزی
ماده ۵ –
- شورای مرکزی جمعیت، متشکل از پنج نفرعضو اصلی و دو نفر جانشین است که از میان اعضای جمعیت برای مدت یک سال در کنگره انتخاب می‌شوند. تنها اعضای اصلی جمعیت حق رای در انتخاب شورای مرکزی را دارند.
- در صورت عدم امکان شرکت اعضای اصلی شورای مرکزی، اعضای جانشین به ترتیب جایگزین می‌شوند و حق رای دارند.
- نشست‌های شورای مرکزی با تعداد نصف بعلاوه یک اعضا رسمیت می‌یابند.
- تمامی تصمیمات شورای مرکزی با رای نصف بعلاوه یک اعضا حاضر در جلسات معتبر خواهد بود.
- شورای مرکزی دو نفر از اعضای خود، یکی زن و یکی مرد را به‌عنوان سخنگویان جمعیت انتخاب و معرفی می‌کند.
- شورای مرکزی بالاترین ارگان تصمیم‌گیری جمعیت بین دو کنگره بوده ومجری تصمیمات کنگره جمعیت و به آن پاسخگو است.
وظایف شورای مرکزی
ماده ۶ –
- نظارت بر کلیه فعالیتهای جمعیت
- تهیه دستور جلسات و اداره جلسات
- دعوت از کارشناسان به‌عنوان مشاوران جمعیت برای گرفتن نظرات مشورتی در صورت لزوم.
- اجرای مصوبات کنگره.
- تصویب آیین نامه های داخلی جمعیت از جمله آیین‌نامه کنگره‌ها، کنفرانس‌ها.
- نوشتن بیانیه‌ها و اعلامیه‌های سیاسی، فرهنگی و اجتماعی و پخش آنها.
- تشکیل کارگروهها، پروژه‌ها، همایش‌ها و ارگانهای ویژه با توجه به نیاز آن برای پیشبرد اهداف جمعیت.
- تدارک کنگره آینده و به بحث گذاشتن آن در سراسر تشکیلات جمعیت.
- آماده‌کردن گزارش سالانه‌ی فعالیت‌ها و امور مالی جمعیت پیش از برگزاری کنگره.
- شورای مرکزی موظف است در بین کنگره، کنفرانس اعضا پیرامون مسائل جاری را سازماندهی کند.
- آماده‌کردن برنامه و اساسنامه پیشنهادی در صورت لزوم.
- مهیا کردن پلاتفرمی تا هر همه عضو بتواند نظرات و نقدها و پیشنهادهای خود را برای همه اشتراک بگذارد و همچنین شورای مرکزی تماس دائمی با دیگر اعضا داشته باشد. هر پرسش و یا انتقاد به شورای مرکزی باید در اسرع وقت پاسخ داده شود. شورای مرکزی موظف است برای این منظور یک گروه بسته واتس‌آپ، فیس‌بوک یا تلگرام و یا رسانه اجتماعی مناسب دیگری ایجاد کند.
وظایف کمیته‌ی تدارک انتخابات
ماده ۷ –
- تهیه‌ی لیست پیشنهادی اعضای اصلی و جانشین شورای مرکزی برای کنگره
- تهیه لیست پیشنهادی بازرسان جمعیت برای کنگره
وظایف بازرسان
ماده ۸ –
- بازرسی عملکرد مالی جمعیت در طول سال بر اساس مصوبات بودجه سالانه که در کنگره یا شورای مرکزی تصویب می‌شود.
- بازرسی عملکرد استفاده از امکانات جمعیت از سوی شورای مرکزی
- بازرسی از عملکرد شورای مرکزی بر اساس مصوبات کنگره
- نظارت بر چگونگی اجرای مصوبات کنگره
- نظارت بر گزارش مالی تهیه‌ی شده از سوی صندوقدار
تذکر:
- بازرسان می‌توانند در هنگام اختلافات در نشست‌های شورای مرکزی شرکت کنند.
- شورای مرکزی بایستی هنگام درخواست بازرسان اسناد مصوبات و تصمیمات جلسات و اسناد مالی جمعیت را برای بررسی در اختیار بازرسان بگذارد.
- بازرسان تنها در برابر کنگره‌ی جمعیت پاسخگو هستند.
- بازرسان در هر کنگره به اعضا راجع به چگونگی و کیفیت اجرای تصمیمات کنگره گزارش می‌دهند.
وظایف دبیر شورای مرکزی
ماده ۹ –
- برگزاری و اداره جلسات شورای مرکزی
- پیگیری تصمیمات شورا تا اجرای کامل
وظایف منشی شورای مرکزی
ماده ۱۰ –
- ثبت همه‌ی تصمیمات شورای مرکزی در پروتکل با مشخصات:
- محدوده عمل یا ماموریت
- مسئول اجرا
- آخرین فرصت انجام
- تاریخ انجام عمل یا ماموریت
- فرستادن پروتکل به شورای مرکزی
وظایف سخنگویان
ماده ۱۱ –
سخنگویان جمعیت نماینده رسمی جمعیت و مسئول اعلام مواضع جمعیت در سطح جنبش هستند.
پ – کارگروهها
ماده ۱۲ –
- کارگروهها بازوهای اجرایی جمعیت هستند. کارهای جاری جمعیت در کارگروهها انجام می‌شود.
- شورای مرکزی جمعیت از میان اعضای جمعیت کارگروه‌های گوناگونی را نسبت به نیاز هردوره انتخاب کرده و این کارگروهها در عرصه‌های گوناگون سیاسی، اجتماعی، اقتصادی، فرهنگی، سازماندهی، رسانه‌ای و بین‌المللی جمعیت فعالیت می‌کنند.
- وظایف و اختیارات این کارگروهها از سوی شورای مرکزی تعیین و هدایت می‌شود.
۵ – عضویت در جمعیت
ماده ۱۳ –
هر شهروند ایرانی و ایرانی تبار بالای ۱۸ سال که برنامه و اساسنامه‌ی جمعیت را بپذیرد می‌تواند هموند (عضو) جمعیت شود (افراد غیر ایرانی که اساسنامه و برنامه حزب را بپذیرند، هم می‌توانند عضو افتخاری جمعیت شوند)
درخواست عضویت
ماده ۱۴ –
درخواست کننده با پرکردن فرم درخواست عضویت می‌کند. او با معرفی و توصیه‌ی دو نفر از اعضای جمعیت می‌تواند در تشکیلات به‌طور آزمایشی شرکت کند.
روند پذیرش عضو
ماده ۱۵ –
- کارگروه تشکیلات برگ درخواست عضویت را بررسی و پس از مصاحبه با او درباره عضویت درخواست‌کننده تصمیم می‌گیرد. در صورت پذیرش درخواست عضویت، جایگاه او در تشکیلات به او اعلام می‌شود.
- درخواست کننده حداکثر دو ماه عضو آزمایشی جمعیت است. پس از گذراندن دوره‌ی آزمایشی با تصویب کارگروه تشکیلات به عضویت جمعیت پذیرفته می‌شود و به یکی از اشکال تشکیلات جمعیت که مناسب اوست می‌پیوندد.
شرایط عضویت
ماده ۱۶ –
تا مادامی که عضو، برنامه جمعیت را قبول دارد و از اساسنامه جمعیت پیروی و برای عملی‌کردن آرمان‌های سوسیال دموکراسی تلاش کند، می‌تواند عضو جمعیت باشد.
وظایف عضو
ماده ۱۷ –
وظایف عضو به قرار زیر است:
الف) تبلیغ و ترویج سوسیال دموکراسی و برنامه جمعیت
ب) شرکت در جلسه حوزه و یا کارگروه
پ) پرداخت حق عضویت
ت) کوشش در بالابردن آگاهی سوسیال دموکراسی خود و دیگران
ث) حفظ اسرار، اسناد و اموال جمعیت
ج) عضو جمعیت نمی تواند همزمان عضو جمعیت یا سازمان سیاسی ایرانی دیگر باشد.
حقوق عضو
ماده ۱۸ –
هریک از اعضای جمعیت حق دارد:
الف) در بحث و اظهار نظر پیرامون مواضع و سیاست‌های جمعیت شرکت کند.
ب) از مسئولین و ارگانهای جمعیت نقد و انتقاد کند. انتقادات خود را در جلسات مسئولین و ارگانهای جمعیت منتشر کند.
پ) در انتخابات گوناگون جمعیت شرکت کرده، انتخاب کند و انتخاب شود.
ت) در تصمیم‌گیری‌های سیاسی و تشکیلاتی کارگروه که به آن تعلق دارد شرکت کند و رأی دهد.
زیربند:
الف) اعضاء آزمایشی در تصمیم‌گیری‌ها و انتخابات دارای نظر مشورتی هستند و نمی توانند به عضویت در ارگانهای رهبری انتخاب شوند. سایر وظائف و حقوق آنها مانند دیگر اعضای جمعیت است. آنها می‌توانند در همه کارگروه‌های جمعیت با تایید کارگروه تشکیلات فعالیت کنند.
ب) اعضاء آزمایشی در تصمیم‌گیری‌ها و انتخابات دارای نظر مشورتی هستند. آنها می‌توانند در همه کارگروه‌های جمعیت با تایید کارگروه تشکیلات فعالیت کنند.
کناره گیری از عضویت
ماده ۱۹ –
الف) عضویت در جمعیت داوطلبانه است و هر عضو می تواند، هر زمان که بخواهد، با دلیل و یا بدون دلیل از عضویت در جمعیت کناره گیری کند.
ب) عضو خواهان کناره‌گیری باید درخواست کناره‌گیری را به جمعیت اطلاع دهد و موظف است تا مسئولیت‌ها، اموال و اسناد جمعیت را که در اختیار دارد، بازپس دهد.
سلب عضویت
ماده ۲۰ –
عدم شرکت در چهار جلسه‌ی متوالی، بدون دلیل موجه و بدون اطلاع، سبب اخراج از جمعیت می‌شود. (رعایت نکردن اساسنامه، عدم پذیرش کلیات برنامه و سایر موارد سلب عضویت و روند آن در آینده مشخص می‌شود.)
حق عضویت
ماده ۲۱ –
- برای تامین بخشی از هزینه‌های جمعیت، اعضا بایستی مبلغی را به عنوان حق عضویت سالانه بپردازند.
- اعضای جمعیت می‌توانند کمک‌های مالی نیز به جمعیت بپردازند.
- حق عضویت و کمک مالی به جمعیت قابل بازپرداخت نیست و جزو دارایی‌های جمعیت به حساب می‌آید.
- مبلغ حقِ عضویت سالانه افراد در کنگره تعیین می‌شود. (اکنون، حداقل حق عضویت معادل ده دلار در ماه است که می توان ماهانه یا سالانه پرداخت کرد. کنگره‌ی جمعیت میزان حق عضویت را به‌روز می‌کند.)
۶ – شعبه‌های جمعیت
ماده ۲۲ –
- اعضای جمعیت می‌توانند با استفاده از این اساسنامه و یا ترجمه‌ی آن به زبانهای گوناگون شعبه جمعیت را در کشورها و شهرهای گوناگون تاسیس کنند.
- شعبه‌های جمعیت هنگامی رسما جزو تشکیلات جمعیت به حساب خواهند آمد که از سوی شورای مرکزی‌ی مرکزی جمعیت تایید شوند.
۷ – انحلال جمعیت
ماده ۲۳ –
- تصمیم به انحلال جمعیت در دو جلسه پیاپی کنگره با رای بالاتر از دو سوم آرا تصویب شده و دارایی‌های جمعیت پس از پرداخت تمامی بدهی‌ها و اجرای تعهدات مالی دیگر، به ارگانی که اهدافش نزدیک به اهداف جمعیت باشد، اهدا خواهد شد. ارگان گیرنده در دومین نشست کنگره تعیین می‌شود و قبل از انتقال دارایی‌های جمعیت به ارگان دریافت‌کننده، بایستی آن ارگان موافقت خود را رسما اعلام کرده‌باشد.
- اگر کنگره موفق نشد که ارگانی را پیشنهاد کند یا این که ارگان یا ارگانهای پیشنهادشده نپذیرفتند، دارایی‌های جمعیت به عنوان کمک مالی به کمیته بین‌المللی صلیب سرخ سپرده می‌شود.
۸ – تغییر اساسنامه
ماده ۲۴ –
- تعییر در اساسنامه در کنگره‌ی جمعیت صورت می‌گیرد.
- پیشنهادهای تغییر در اساسنامه باید دو ماه پیش به آگاهی همه‌ی اعضای جمعیت برسد.
- مسئولیت دریافت پیشنهادها، تنظیم و پخش در بین اعضا به عهده شورای مرکزی جمعیت است.
۹ – آئین‌های دیگر
ماده ۲۵ –
آئین‌های زیر برای سراسر تشکیلات جمعیت است:
الف – حد نصاب رسمیت یافتن جلسات شرکت حداقل نصف به‌علاوه یک اعضاست.
ب – هیچ انتخابی بیش از یک سال نیست. همه‌ی انتخابات افراد با رای مخفی صورت می‌گیرد. هر کاندید فقط در دو دوره می‌تواند انتخاب شود. همیشه کاندیدا با رای نصف بعلاوه یک انتخاب یا عزل می‌شود.
پ – همه جلسات با دستور جلسه از پیش تعیین شده تشکیل می‌شود.
ت – همه‌ی تصمیمات جلسه برای پیگیری ثبت می‌شود.
ث – برای هر تصمیم که گرفته می‌شود، جلسه، مسئول اجرا، معیار انجام و کیفیت کار و آخرین فرصت انجام را تعیین می‌شود.
ج – جلسات برای هماهنگی، گزارش کار و برنامه‌ریزی است. کارها خارج از جلسه و با تماس دائمی اعضای تشکل انجام می‌شود، مگر اینکه جلسه برای انجام کاری مشخص تشکیل شده باشد.
چ – دبیر هر تشکل مسئول اجرا شدن تصمیمات است.
ح – هیچ موضوع از دستور جلسه تا اجرای کامل آن خارج نمی شود.
خ – دعوت از صاحب‌نظرات و کارشناسان غیرعضو برای شرکت و سخنرانی در جلسات با اطلاع قبلی و توافق اکثریت اعضا مانعی ندارد.
د – همه‌ی افراد منتخب موظف هستند اطلاعات لازم را به افراد منتخب جدید بدهند و طول دو ماه دوره کاری منتخب جدید برای کمک و مشاوره در دسترس باشند.
ذ – نماد ( آرم ) جمعیت، گل سرخ سوسیال دموکراسی بر نقشه‌ی ایران سرسبز و بر کره زمین است. همه بیانیه‌ها و نامه‌های رسمی جمعیت باید نماد جمعیت داشته باشد.
این پیش‌نویس اساسنامه برای تصویب در کنگره آتی در ۹ فصل و ۲۵ ماده در تاریخ ۶ تیر ۱۴۰۰ برابر با ۲۷ ژوئن ۲۰۲۱ به تصویب جلسه عمومی جمعیت رسید.
پایان
